DAFTAR ISI KATA PENGANTAR iv DAFTAR ISI vi Pendahuluan 1 A Latar Belakang Masalah 1 B Asumsi Dasar 14 C Kerangka Pemikiran Representasi Kepentingan Daerah Berdasarkan Susunan Negara 15 1 Teori Negara Kesatuan 18 2 Teori Demokrasi dan Teori Lembaga Perwakilan 27 Keterbatasan dan Upaya Peningkatan Fungsi DPD di NKRI 42 A Kinerja DPD 42 1 Bidang Legislasi 45 viDAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................iv DAFTAR ISI .................................................................................................vi Pendahuluan ......................................................................1 A. Latar Belakang Masalah ......................... 1 B. Asumsi Dasar ........................................ 14 C. Kerangka Pemikiran: Representasi Kepentingan Daerah Berdasarkan Susunan Negara .................................. 15 1. Teori Negara Kesatuan ................... 18 2. Teori Demokrasi dan Teori Lembaga Perwakilan ..................................... 27 Keterbatasan dan Upaya Peningkatan ...Fungsi DPD di NKRI ............................................................... 42 A. Kinerja DPD ........................................ 42 1. Bidang Legislasi ............................ 45 vi