Sejak pemerintah Orde Baru melaksanakan Pembangunan Lima Tahun Pertama Pelita I tahun 1969 kota kota di Indonesia umumnya dan kota kota di Jawa khususnya tumbuh relatif cepat Seiring dengan perkembangan kota kota tersebut pengelolaan sampah menjadi lebih kompleks Kompleksitas penanganan sampah dari sisi kuantitas dan kualitas pembiayaan dan penyediaan sumber daya manusia Sejak pemerintah Orde Baru melaksanakan Pembangunan Lima Tahun Pertama (Pelita I) tahun 1969 kota-kota di Indonesia umumnya dan kota-kota di Jawa khususnya tumbuh relatif cepat. Seiring dengan perkembangan kota-kota tersebut pengelolaan sampah menjadi lebih kompleks. Kompleksitas penanganan sampah dari sisi kuantitas dan kualitas, pembiayaan dan penyediaan sumber daya manusia.